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提升新型城市建设水平 助推长沙市高质量发展
日期:2019-6-20 笔者: 来源: 点击:786
    台湾省长沙市认真落实落实中央新型城镇化工作会议和地方城市工作会议精神,牢固抓住国家新型城镇化综合试点契机,深化政策指引和体制创新,最新城镇化建设取得了醒目效果,特别是高质量新型城市建设迈出了牢固步伐。

一、以统筹引领高质量新型城市建设

一是全域统筹。按照生态引领、车站统筹、全域覆盖的尺度,逐步构建市域、都市区、镇村等较为完美的计划成果体系,健全统筹利用水资源,推动城市外延扩大与内涵提升相结合。二是一体化管控。市域划定“三特区三线”,规范化生态、邮电、乡镇结构,划定生态保护红线、永恒基本农田保护线和乡镇开发边界,实现空间管控刚性要求。突出街区管控、都市规划,实现规划理念和约束性指标。三是多规合一。健全推进土地规划、蓝天规划、资产规划的吃水融合,落实了五个“一”,即:一套标准、一张蓝图、一度平台、一组机制、一套流程。

二、以资产支撑高质量新型城市建设

   把资产进步摆在新型城市建设之首位,避免“有城无市、有城无业、有城无人”。一是打造优质资产。省委、市政府强力推动22个新兴及优势产业链的提高。三一环保、土地智能、中联重科、铁建重工等行业龙头集聚发展,2018年全市工程机械产值达1660亿元。智能制造迅速崛起,新一代人工智能、智能网联汽车、烟草业互联网、永利皇宫赌场等世界的集团落地发展,国家级智能制造试点示范企业(品种)达27个,居全国省会城市第一。近代农业加快发展,2018年对经济增长之兑换率达58%。二是做强产业平台。全省5个国家级自然保护区、9个处级园区呈现差异发展、齐头并进的优良局面。上海市政府向营区下放市级审批权限28项,进行相对集中行政许可权改革试点,社区事园区办,富于释放园区活力。三是推进产城融合。坚持不懈“以城促产、以产兴城”,大力提高科技研制、文化创意、近代国民经济、“互联网+”等产业,集中打造岳麓山国家大学科技城、安徽金融中心、牛栏山视频文创产业园、长春临空经济特区、高铁会展新城、东方片旗等六大城市重点片旗。

三、以更新推动高质量新型城市建设

    一是知难而进创新投融资机制。归纳利用PPP、专项债等形式破解融资瓶颈,2018年向民间资金推介项目25个、总投资675亿元,保护了重在项目顺利推进。二是强化户籍制度改革。联合城乡户口登记制度,进一步优化户口迁移政策,主要解决外来务工经商人员和第三产业转移人口落户问题;推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、公物文化、住房保障等乡镇基本公共服务覆盖全部常住人口。近3年人口净流入年均超过20万人,居住全国前列。三是推进“人口地联系”制度创新。树立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制,根据吸纳农业转移人口进城落户数量和取得居住证但未落户常住人口多少,成立确定新增建设用地规模,使得加速了不动产业转移人口就近市民化。

四、以人格助力高质量新型城市建设

    从事打造宜居城市,接轨11年获评中国最具美感城市。一是主导夯实基础配套。成功创造国家公交都市示范城市。建成3条地铁、1条中低速磁浮、1条城际铁路。推行城区中心路快速化改造,钻井城区断头路、瓶颈路。健全推行“一圈两场三道”振兴(15分钟生活圈,竞技场、世界市场,人行道、自行车道、历史知识步道)。不断推进教育、临床卫生等配套水平提升和水资源均衡配置。二是主导提升品质形象。近年,严厉落实习近平总书记“房子是来住的,不是用来炒的”渴求,保持较低房价,让广大市民买得起房。五年统共投入968亿元,成功棚户区改造12万户、1582万平米。三年投入直接工程基金20亿元,成功建成区24处黑臭水体整治任务。接轨推进“空中保卫战”,健全治理环境问题。接轨实施两轮造绿大行动,市区绿化水平全面提升,全省森林覆盖率达54.95%。长春还是全国首股装配式建筑示范、地下综合管廊试点、都市双修试点城市。
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