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五部委联合发文:尽快恢复发展农村旅游
日期:2020-4-2 笔者: 来源:发改委官网 点击:422
五部委联合发文:尽快恢复发展农村旅游

前不久,江山发展改革委办公厅、烟草业和信息化部办公厅、邮电农村部办公厅、电力部办公厅、文化和中宣部办公厅联合印发了《关于发挥国家农村产业融合发展示范园带动作用进一步搞好促生产稳就业工作之通告》(以下简称《通告》)。

《通告》谈及,支持示范园推广实施线上直播销售、产业化接触式服务、“不下车式”运输等新方法,尽快恢复发展农村旅游、正常养生、文化体验、订单农业,开展更大就业空间,吸引农民就近就地就业。

《通告》指出,江山农村产业融合发展示范园是推进农村产业建设、培训农村发展新动能的重点载体,是促进返乡入乡就业创业、带动农民增收致富之重点平台。要充分发表首批示范园和第二股示范园创建单位带动作用,加紧园区项目建设,收到更多农民工就地就近就业创业,使得应对新当肺炎疫情不利影响。

《通告》强调,大街小巷要确保相关政策落实到位。名将符合规范的国家级示范园基础设施建设投入地方政权专项债券支持范围,对符合规范的农牧区企业给予再贷款、贴息支持和第三产业信贷担保费用减免政策。大街小巷要肯定责任,现实强化工作保障,名将示范园积极主动加快恢复灾区建设、收到农民工就业状况与示范园创建认定工作关系,并作为认定第二股示范园、确认第三股创建单位的重点评价指标。

以下为《通告》全军:

关于发挥国家农村产业融合发展示范园带动作用 进一步搞好促生产稳就业工作之通告

各区、市、市及计划单列市、四川生产建设兵团发展改革委、烟草业和信息化主管机关、邮电农村厅(委、办、局)、财务主管机关、文化和观光厅(局):

江山农村产业融合发展示范园(以下简称“蓉园”)是推进农村产业建设、培训农村发展新动能的重点载体,是促进返乡入乡就业创业、带动农民增收致富之重点平台。为丰富发表首批示范园和第二股示范园创建单位带动作用,加紧园区项目建设,收到更多农民工就地就近就业创业,使得应对新当肺炎疫情不利影响,现就有关事务通知如下。

一、加大力度加快推进示范园项目建设。

大街小巷要在实现疫情防控措施的基础上,加紧投资计划下达和成本拨付到位,抓紧进行示范园道路、小型水利工程、垃圾污水处理、环卫、冷链物流等基础设施建设,再接再厉推动新上一股带动就业能力强的少数三产业融合发展项目。针对此次疫情暴露出的短板弱项,加紧全面园内环保、防治、应急保障等配套设施,接轨提升示范园产业承载能力。提醒示范园农业生产基地抢抓农时开展春耕春管,加紧园区内的高标准农田和考古设施建设。

二、多措并举吸纳农民工入园就业创业。

增强与示范园基础设施建设项目施工单位的关系协商,初三安排本地无法外出的女工参与项目建设。搞好园区企业用工需求摸底调查,再接再厉协调园区企业优先吸收本地无法外出的女工就业。支持示范园设立保洁、护卫、消杀等服务性岗位,优先安排本地无法外出的女工就业。勉励示范园设立创业指导中心、进行创业辅导培训,勉励园区企业发挥龙头带动作用,扶持有希望的女工创业。具备条件的地带可通过多种艺术为农民工入园就业提供交通便利

三、积极行为帮助震区企业纾困解难。

蓉园主管机关要组织能力深入灾区一线,无疑了解园区企业生产经营面临的问题,采用部门统一现场办理、研讨协调解决、以后回访督促等措施,扶持企业纾解困难。初三编写园区企业生产经营相关政策指南,扶持受困企业了解和用好各项优惠政策。有条件的中央可将园区企业输入复工复产重点企业名单,采用备案或告知承诺等措施,推动企业恢复生育经营。支持示范园推广实施线上直播销售、产业化接触式服务、“不下车式”运输等新方法,尽快恢复发展农村旅游、正常养生、文化体验、订单农业,开展更大就业空间,吸引农民就近就地就业。名将园区企业输入防护物资保障范围,优先安排必要的防护物资,并给予一定的财力补助。再接再厉扶持矿区企业与国民经济部门沟通衔接,加紧办理贷款展期、优化信贷等。和谐组织法律专家为社区企业提供法律援助和咨询服务,扶持应对受疫情影响造成的选用履约、军民关系等法规问题。

四、落细落地确保相关政策落实到位。

名将符合规范的国家级示范园基础设施建设投入地方政权专项债券支持范围,对符合规范的农牧区企业给予再贷款、贴息支持和第三产业信贷担保费用减免政策。勉励地方政权设立农村产业融合发展示范园投资专项,采用投资补助、贷款贴息等措施支持示范园加快发展。有条件的地带可根据示范园入驻企业数目和接受农民工就业成效给予一定财力奖励或社保缴费补助,对震区企业实现房租物业费减免、水电供暖费定额补贴等优惠政策。符合规范的农牧区企业优先安排支农支小等各个税款。和谐经济部门对受疫情影响经营困难之农牧区企业,穿过贷款展期、续贷等措施,给予一定时限的暂时延期还本安排。对震区企业新增融资需求,树立绿色通道,完成应贷尽贷快贷。支持符合规范的集团发行农村产业融合发展专项债券,用于示范园项目建设和自然保护区内企业提高。

五、众所周知责任切实强化工作保障。

大街小巷要树立全面示范园建设单位协调机制,众所周知任务分工,实现部门责任,增强指导协调。要督促示范园制定工作方案、树立工作专班、众所周知责任人员,现实搞好示范园建设、促生产稳投资和接受农民工就业工作。名将示范园积极主动加快恢复灾区建设、收到农民工就业状况与示范园创建认定工作关系,并作为认定第二股示范园、确认第三股创建单位的重点评价指标。要提高经验总结推广,围绕示范园建设提高和接受农民工就业,遴选一股创新性强、合同面广、竞争性好的红旗典型,穿过开展听证会等措施总结推广经验做法。

江山发展改革委办公厅

烟草业和信息化部办公厅

邮电农村部办公厅

电力部办公厅

文化和中宣部办公厅

2020年3月23日
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